全美超100万儿童失去粮食券,校餐跟着受牵连:加州是九个「全员免费校餐」州之一,学生暂不受影响
联邦粮食券(SNAP)新规实施后,全美一年内有560万人失去资格,超过100万名儿童受影响。由于免费校餐的资格与经费公式都挂钩 SNAP 参与率,多地学校的「全员免费餐」正面临断供。加州是九个用州款补足、对全体学生提供免费校餐的州之一,专家认为本州学生短期内不受波及。

粮食券的减少会传导到学校餐厅
据非营利新闻机构 Stateline 报道(经《橙县纪事报》转载),联邦最大的食品援助项目——补充营养援助计划(Supplemental Nutrition Assistance Program,简称 SNAP,即通称的粮食券)——在新法实施后大幅收缩,影响正在外溢到学校餐厅。
据最新联邦数据,2025年5月至2026年5月的一年间,超过560万人失去 SNAP 资格,降幅13.5%,比国会预算办公室当初对该法案的测算快得多。截至今年5月,约3,660万人领取 SNAP,人均月补助约187美元。其中超过100万名美国儿童已失去 SNAP 资格。
关键在于两条挂钩机制。第一,很多学生之所以自动获得免费校餐资格,是因为家庭参加了 SNAP 或 Medicaid;这些项目一收缩,免费校餐资格就跟着受影响。第二,也是影响面更大的一条:不少学校对全体学生提供免费餐,其经费来自美国农业部的「社区资格条款」(Community Eligibility Provision),报销比例按符合 SNAP 等经济状况审查项目的学生占比计算——SNAP 参与率哪怕只是小幅下降,整所学校甚至整个学区的免费餐经费都可能受波及。
反饥饿非营利组织 Food Research & Action Center 儿童营养项目与政策副主任 Clarissa Hayes 说:「对 SNAP 的削减不会停在杂货店门口。」她表示,目前看到的「才只是开头」。
已经发生的两个例子
今年夏天,佛罗里达州最大的学区 Miami-Dade County Public Schools 宣布,因联邦报销资格变化,旗下500多所学校不再全部提供免费餐;该学区目前仍有121所学校维持全员免费餐,其余学校的学生须个别申请。
肯塔基州中部的 Marion County Public Schools 则处于观望状态。该学区学校营养主任 Jennifer Wheeler 说明,按现行的四年认证,该学区约93%的学生可拿到最高档联邦报销;但按当前的 SNAP 参与率,这个比例会降到约75%。「那对我们这个项目就是很大的财务冲击,」她说。该学区的餐食项目与许多同行一样是自筹自支——不拿地方税款,联邦餐费报销要覆盖食材、人工与厨房设备的全部成本。
据美国全国口径,目前超过四分之一的公立学校提供全员免费餐。倡导组织 No Kid Hungry 的高级项目经理 Carolyn Vega 表示,这类学校除了直接减轻家庭负担,还降低了「吃免费午餐」的污名,也省掉了当场收钱与追缴餐费欠款的行政负担。
加州学生暂时不受影响
目前有九个州为全体在校学生提供免费校餐:加州、科罗拉多、缅因、马萨诸塞、密歇根、明尼苏达、新墨西哥、纽约与佛蒙特。这些州靠州款与联邦经费混合支付,专家表示,这几个州的学生短期内可以不受 SNAP 收缩的波及。
但「不受影响」是有条件的。以缅因州为例,该州每年拿出6,400万美元补足联邦餐费报销的缺口;而联邦拨款的多少取决于学校服务的低收入家庭有多少——随着更多儿童失去粮食券,这个计算基数会变,州财政要补的口子可能变大。加州同理:学生餐盘上的饭暂时不变,变的是州预算里这笔钱的压力。
对橙县的家庭来说,眼下的实际结论有两条。一是本学年孩子在加州公立学校吃的早餐和午餐仍然免费,不因家里是否参加 SNAP 而不同,也不需要为了吃这顿饭另交申请。二是各学区仍会发放「家庭收入调查表」之类的表格——即便餐食已经免费,这张表仍然关系到学区能拿到多少联邦与州的补充经费,学校通常会请所有家庭填写。
本文只转述公开报道与联邦公开数据;涉及个人是否申请或继续领取 SNAP 的判断,请咨询有资质的专业人士。



