加州 HOA 罚款设限一年后：董事会把所有违规都标成「健康安全」、按天重复罚，律师称上法庭恐站不住

新规画下的那条线

加州2025年通过的 AB 130 修改了《民法典》第5850条，自2025年7月1日起收紧业主协会（HOA）的罚款权：一般违规的罚款每次不得超过100美元，只有违反健康与安全相关规则时可以罚得更重。而且按第5850(d)(2)款，董事会要对健康安全类违规开出超过100美元的罚款，必须先在公开的董事会会议上，具体说明这项违规对公共区域或其他业主财产造成了什么健康或安全上的不利影响。

社区协会律师 Kelly G. Richardson 在《橙县纪事报》的 HOA 专栏里指出，新规让 HOA 少了一个「靠重罚逼业主守规矩」的手段，今后更多纠纷可能要走法院。

两种「变通」都有风险

专栏里一位 Palm Desert 业主反映，所在社区的董事会宣布把所有违规一律视为「健康与安全」违规，还对一次持续中的违规按次数反复开罚——有业主因为同一件事被罚了几十次100美元，累计成一大笔。

Richardson 的看法是：

• 把全部规则一刀切地标成「健康安全」类，违背了法条本意；一旦有业主告上法庭，法官若认定违规其实与健康安全无关、罚款过重，HOA 会很难看； - 把一次持续违规拆成每天一次来罚，同样可能被法院认为不可信； - 最坏的情况，不但罚款执行不了，法院还可能判 HOA 支付业主的律师费。

他建议这类董事会先咨询协会自己的律师，「抄近路可能变成代价很高的错误」。

另一个问题：要不要让业主签守规协议

另一位 Solana Beach 读者问，能否要求新业主签一份「同意遵守 HOA 规则」的协议，方便日后以违约起诉。Richardson 认为没有必要：只要规则是按程序通过、不与法律和其他管理文件冲突、并已通知全体业主，本来就对所有业主有约束力。而且按《民法典》第5975(c)条，HOA 起诉执行管理文件（含规则）若胜诉，法院「应当」判给 HOA 律师费，这本身就是很强的守规诱因。问题在于打官司昂贵，还伤邻里关系。

对业主的提醒

尔湾等橙县新社区几乎家家有 HOA。收到罚单时，可以先看三点：违规项目是否真的涉及健康安全；超过100美元的罚款，董事会是否在公开会议上说明过具体危害；同一件事是否被拆成多次处罚。对罚款有异议，按《Davis-Stirling 法》业主有权要求听证，先走协会内部程序、保留书面记录。

信息来源：OC Register