加州议会8月31日前表决十项教育法案:16岁以下社媒禁令、K-2数学筛查、英语学习者转出简化
加州议会须在8月31日前完成表决,州长纽森则要在9月30日前决定签否。待决的十项教育法案中,AB 1709 拟禁止16岁以下注册带「成瘾功能」的社交平台账号,SB 1067 拟为K-2学生引入数学筛查,AB 2555 拟简化英语学习者的达标转出程序。

时间表:8月31日与9月30日两道关
据加州教育媒体 EdSource 8月13日的梳理,加州议员在8月中旬结束暑期休会后进入本届会期的最后阶段。所有法案须在8月31日前通过并送交州长纽森(Gavin Newsom),州长有到9月30日的时间决定签署或否决。
与青少年上网直接相关的两项
AB 1709(社交媒体年龄限制),由 Long Beach 民主党众议员 Josh Lowenthal 提出,拟禁止16岁以下未成年人在使用算法推荐等「成瘾功能」的社交平台上创建或维持账号,同时要求平台落实年龄验证,并设立一个电子安全咨询委员会(e-Safety Advisory Commission),就执行事宜向州总检察长提供建议。法案参照的是澳大利亚对16岁以下未成年人的全面禁令。数字权利与隐私倡导者反对,认为会威胁用户隐私与网络言论自由。该法案已通过众议院全院与参议院拨款委员会,目前在参议院院会待表决。
AB 2071(数字健康教育),由 Folsom 共和党众议员 Josh Hoover 提出,要求加州学校在健康课中加入数字健康内容,教学生如何负责任地使用社交媒体与人工智能,并要求加州教育厅在2028年1月前开发一套涵盖屏幕使用习惯、算法、人工智能与网络安全的课程。该法案已通过参众两院,现回到众议院对参议院修正案作确认表决。
数学筛查与英语学习者
SB 1067(K-2数学筛查),由圣地亚哥民主党参议员 Akilah Weber Pierson 提出,共有24位共同提案人。此前推动加州为K-2学生做阅读障碍筛查的倡导团体,把重心转向了数学。法案要求州府开发多语种的数学筛查工具,自2028-29学年起每年以一对一或分组方式实施,用于识别计算障碍(dyscalculia)或数感、数字识别等基础技能薄弱的学生。参照识字筛查的经验,初期开发与实施成本估计约1亿美元。主要发起方、非营利倡导组织 EdVoice 称,加州正面临数学成绩危机,而问题从低年级就开始。
AB 2555(英语学习者转出),由圣地亚哥民主党众议员 Darshana Patel 提出,拟规定学生在加州英语能力测评(ELPAC)中拿到最高分4分、或在替代版 ELPAC 拿到3分时,自动重新归类为「英语流利」(fluent and English proficient),取消现行的其他条件——包括证明具备与英语母语同龄人相当的「基础技能」以及教师评估。研究显示,不少学生在 ELPAC 达标后仍被继续列为英语学习者数月甚至数年,影响其选修其他课程的机会;各学区现行标准差异也很大。该法案已通过众议院全院与参议院拨款委员会。
其余待决法案
EdSource 列出的十项法案还包括:AB 2526(扩大对重度障碍学生的经费)、AB 1581(原住民学生统计口径)、AB 2694(放宽社区学院开设学士学位)、SB 1048(气候素养认证印章)、AB 2225(应对学生学业差距的牵头法案)、AB 2615(反歧视条款的折中方案)。
以上均为立法进程中的状态,最终能否成法、生效日期为何,须以州长签署后的正式文本为准。
信息来源:EdSource



