Orange 市要求提前做「税案失败」预案：1%销售税与酒店税若11月未过，明年赤字2,760万美元、可能裁员

选举还没到，先想失败怎么办

Orange 市官员希望市府职员在11月选举前的这两个月里，就开始规划：如果他们放上选票的几项加税案没通过，接下来怎么办。

据 Voice of OC 报道，Orange 市议会此次把两项加税案送上11月选票：一项为期13年的1%销售税增税案（代号 Measure I），预计每年带来约3,700万美元；另一项把酒店税从10%提高到14%，适用于11间客房以上的酒店，预计每年约300万美元。两案合计每年约4,000万美元。

市府职员表示，若两案都通过，这笔钱可用于稳住市府财政、并在十余年的时间里推动本地经济成长。

若两案失败，市府职员在报告中警告的后果包括：可能裁员、缩减项目与服务、警消职缺无法填补——市府预估明年赤字为2,760万美元。报告写道：「本市现行劳动协议于2027年6月30日到期后，可能还需要评估追加的人事缩减，包括潜在的裁员。」报告并称，若税案失败，补充储备金、稳住资金不足的账户、削减长期负债与加快基础设施再投资的空间都会受限。

议员：不能等到明年一月

市议员 Jon Dumitru 在同僚支持下，要求市府就「税案失败后市政预算会是什么样、还能再砍什么」安排一次公开讨论。

9月8日的市议会会议上，市府职员先摆出了税案通过后的支出优先顺序框架。Dumitru 当场表示：「如果通过了，这是个不错的蓝图，但我真的认为，要看到完整的图景，我们需要把对应的那场讨论也做了。」

市府此前曾表示会在明年初再与议会讨论税案失败后的选项。市议员 Ana Gutierrez 认为太晚：「等到一月可能太远了。我认为现在就看到这个非常重要。」

正在竞选连任的市长 Dan Slater 说，他对税案通过持乐观态度，但同意应做两手准备：「Orange 的选民会通过销售税案。不过我相信你们会有应变计划以防它不通过，我也同意我们应该尽快着手。」

通过之后钱怎么花，以及一个没被回答的问题

市经理 Jarad Hildenbrand 在会上列出了税案通过后的四项优先顺序：第一是重建储备金、偿还既有债务与负债，强化市府财政；第二是投入公共安全，包括警力配置与留才、紧急医疗响应能力与山火防护；第三是道路维护与老化的公共基础设施；第四是发展本地经济、吸引与留住企业以扩大税基。

Hildenbrand 说，这套框架的目标是让13年期的 Measure I 到期时，市府「储备金更充足、负债的资金准备更好、更有能力吸收一次衰退或一次紧急事件」。他在当天的会议上没有公开谈及税案失败的情形。

正在与 Slater 竞选市长的市议员 Arianna Barrios 则认为，市府列出了钱怎么花，却没有处理结构性赤字：「如果我们没有告诉选民、没有让选民看到我们不只承诺财政稳健，还承诺今后在做法上有所不同——13年结束时，是的，我们会有这些漂亮的储备金摆在那里，但我们会再把它花光，20年后我们又会回到今天这个位置。」

背景：两年前的那次失败

这次的动作有前车之鉴。两年前，Orange 选民否决了一项0.5%的销售税案——当时受到汽车经销商方面的强力反对——而在那之前，市府聘请的顾问已警告民选官员：若不增加财政收入，本市可能面临市政破产。

为平衡本年度预算、压住超过2,000万美元的缺口，市府今年已裁撤并冻结了600万美元的空缺职位，并从三个不同的支出账户调拨了1,500万美元。市议会另以多数票通过了一项针对本地五家汽车经销商的购车退税计划。

对住在 Orange 或常去该市消费的读者来说，销售税若通过，购物时的税率会实际上升，影响的是每一笔消费；若不通过，受影响的则是市政服务水平与警消人力。两案的具体条文与官方财务分析，以选票手册与市府公告为准。

信息来源：Voice of OC