加州高中「族裔研究」必修令满五年仍无拨款：2030届本应必修，IUSD 已开课未列毕业要求

法律怎么规定

AB 101 由时任州众议员 Jose Medina 提出，州长 Newsom 于2021年10月签署，到今年10月8日满五年。法律要求学校在2025-26学年前开设族裔研究课，并从2030届起把一学期的族裔研究列为高中毕业条件——也就是今年秋季刚升上九年级的这一届。

按加州的课程框架，族裔研究以四个基础方向为主：非裔美国人研究、拉丁裔研究、亚裔与太平洋岛民研究（Asian American and Pacific Islander Studies）、美洲原住民研究。各学区可以直接采用州里的示范课程，也可以在规定范围内自编课程；课挂在哪个科系开设可以弹性处理，但内容必须以族裔研究为主。

为什么多数学区没有强制

问题出在钱上。由于这条法律给学区增加了新义务，按加州宪法属于「州府规定的地方项目」，州政府必须补偿学区的执行成本。当年州参议院拨款委员会估算每年需要2.76亿美元，但除了2021-22年度预算里一次性的5,000万美元，州教育委员会发言人表示，至今没有任何立法为 AB 101 拨款。

结果是各学区各行其是：

• Santa Ana 联合学区从2022学年起、圣地亚哥联合学区从2021学年起、洛杉矶联合学区从2023学年起已把族裔研究列为毕业要求；Long Beach、Glendale、Arcadia 等学区今年开始。

• 尔湾联合学区（IUSD）与 Pasadena 学区已开发族裔研究课程，但在州里给出正式指引前，暂未列为必修。Torrance 学区的说法是，州里没有说明这项要求何时、甚至是否会恢复。

• Garden Grove 学区的 Bolsa Grande High 等校已开设族裔研究课。

争议与各学区的动作

这门课从一开始就伴随争议。2019年州示范课程初稿公开征求意见时，加州议会犹太人党团等团体批评其缺乏犹太裔美国人历史，并指初稿涉及以色列与巴勒斯坦的内容有反犹问题；修订后阿拉伯裔美国人研究被移到补充材料，原顾问委员会20名成员随即联名要求撤下自己的名字。

Santa Ana 学区就一宗涉及反犹与违反《布朗法案》公开会议规定的诉讼，与 Brandeis Center 及反诽谤联盟（ADL）达成和解，并在2025-26学年暂停了三门族裔研究课；学区表示此后未修订课程，今后如要开新课，须走标准审课流程，包括公众意见与教育委员会表决。另据报道，Placentia-Yorba Linda 与 Newport-Mesa 学区自2020年以来都通过了限制涉种族议题教学的措施。

2025年10月，加州通过 AB 715，设立「民权与反犹预防协调员」办公室，为学校人员提供反犹教育。支持者认为这加强了对偏颇教材的防护；加州教师工会、加州学区委员会协会与美国公民自由联盟（ACLU）等则反对，认为会造成寒蝉效应。

对家长意味着什么

同样是2030届，在 Santa Ana 学区读书就必须修，在尔湾学区目前则不是毕业条件，将来是否改变，取决于州里的指引和拨款。有九年级孩子的家庭，可以在排四年选课计划时向辅导员问清三件事：本校是否开设这门课、本届是否算毕业要求、这门课在课表里占哪一类学分。

信息来源：OC Register