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教育2026年8月24日

橙县公校十年少了逾14%学生,尔湾学区却增19%:加州「入学人数定时炸弹」如何改写学区版图

加州教育厅数据显示,全州公立学校学生总数十年间减少近8%,约五十万人;橙县降幅超过14%,快于全州平均。但同一个县内差距悬殊——Santa Ana Unified 十年掉了三成五,尔湾学区(Irvine Unified School District, IUSD)反而多了近19%。加州学校按实际出勤拿钱,人数下滑意味着裁员、并校甚至关校,直接牵动橙县家庭的选校与买房决定。

示意图(AI 生成),非新闻现场照片
示意图(AI 生成),非新闻现场照片

全州少了五十万学生,橙县比全州更快

据《橙县纪事报》引述加州教育厅(California Department of Education)数据,与2015-16学年相比,全州非特许公立学校学生人数减少超过11%,特许学校则增加近27%;两者合计,上学年全加州公立学校学生比十年前少了近8%,约五十万人。

这不是加州独有。美国国家教育统计中心(National Center for Education Statistics)数据显示,全美K-12在校生比2019学年的疫情前高点至少少了140万人。

橙县和洛杉矶县的降幅都跑在全州前面:与2015-16学年相比,两县分别下降超过14%和18%。相比之下,内陆帝国情况稍好,但 San Bernardino 与 Riverside 两县合计也少了将近2.4万名学生。

同一个县,两个方向

县内差异比县际差异更大。橙县的 Santa Ana Unified School District 十年间学生数减少超过35%,远远超过全县平均;而尔湾学区(Irvine Unified School District, IUSD)同期学生数增加了近19%。

对家长来说,这两个数字的现实含义完全不同:人数下滑的学区要面对合班、削减选修课、缩编师资甚至关闭校区;人数增长的学区则要处理教室紧张、新校建设与学区边界调整。

根子在出生率

转学去特许学校或私校确实分流了一部分学生,但主因是出生率。加州公共政策研究所(Public Policy Institute of California)5月的报告称加州正处于「婴儿荒」:总和生育率从2007年的每名女性2.21个孩子降到2023年的1.48,远低于维持人口不减所需的约2.1。加州出生率下滑很大程度由青少年生育率暴跌带动——该数字自1991年以来下降了86%。

Garden Grove Unified School District 学监 Gabriela Mafi 说,可负担住房不足让本学区的人数问题雪上加霜。教师同样受挤压:加州教师协会(California Teachers Association)主席 David Goldberg 说,对该会30万余名会员的一次调查发现,约八成教师住不起自己任教的地方。

钱跟着学生走

加州公立学校经费按平均每日出勤(average daily attendance)计算,学生少了,学区收入就少;而校舍、水电、行政等成本大多是固定的。这就是为什么入学人数的长期下滑最终会以裁员、并班和关校的形式落到具体校园上。橙县家庭在挑学区、看学校时,除了看排名和成绩,也值得顺手查一下这所学校近几年的在册人数走向。

信息来源:橙县纪事报(Orange County Register)