Anaheim 市长卡塔尔之行再起波澜：幕僚长索赔文件称她拒向市府伦理官交出丈夫受邀信，州 FPPC 上月已不予调查

索赔文件说了什么

据 LA Times 旗下 TimesOC 报道，Anaheim 市长 Ashleigh Aitken 的幕僚长 Berenice Ballinas 9月21日向市府提交了一份索赔文件（这类文件通常是提起诉讼的前奏），其中称市长拒绝向市府伦理官 Artin Berjikly 提供一份关于2025年5月多哈经济论坛之行的关键文件。文件引述市长的话说，任何追问这次行程的人可以「bite my ass」。

按文件所述，市长从中东回来后，Ballinas 与 Berjikly 谈过这次行程。Berjikly 说想「把真相弄清楚」，并问卡塔尔使馆是否通过 Chapman 大学另行邀请了市长的丈夫 Michael Penn；Ballinas 答说她不这么认为，但市长说过会去拿一封说明丈夫受邀的信。Berjikly 要她拿一份副本，Ballinas 的回答是「市长不会把信给我」。她当天找市律师 Rob Fabela，据称对方说市府无法强制市长交出文件，「那是市长的私事」。Fabela 与 Berjikly 没有回应 TimesOC 的置评请求。Ballinas 在文件中主张吹哨人保护，称她举报的是她有理由认为违反地方、州或联邦法律或规定的行为。

州法怎么规定、FPPC 怎么说

加州法律允许外部机构为民选官员支付公务差旅，但由第三方支付的配偶旅费须作为官员收到的礼物申报，除非该机构与配偶有独立的业务关系。Aitken 在4月的礼物申报中报告，卡塔尔驻华盛顿使馆为她出席论坛支付了16,880美元。

一名选民8月向加州公平政治行为委员会（FPPC）投诉，认为 Penn 的旅费应作为「归属于市长的礼物」申报。FPPC 执法部门主管 Kendall L.D. Bonebrake 上月回信决定不予调查：「看来 Aitken 的配偶是以其在 Chapman 大学的职务、直接收到卡塔尔的邀请出席的，而不是作为随行客人，因此相关费用不构成对 Aitken 的礼物。」市长此前回应提问时说：「FPPC 审查了所有相关证据，作为负责执法的州机构决定不立案。此事已经结束。」她本周没有回应关于索赔文件中卡塔尔部分的置评请求。

文件披露的时间线

索赔文件与随附邮件给出了另一条时间线：2025年3月24日，卡塔尔驻美大使邀请 Aitken 携一名客人随美国市长代表团出席该论坛（由彭博赞助）。考虑到州礼物法，Ballinas 与使馆官员 Michael Glenzer 通邮件，要求列出市长与作为客人的 Penn 两人的差旅费用；市长本人也在4月2日写信给 Glenzer：「按加州的礼物规定，我需要自己买 Michael 的机票。」4月18日，也就是市长受邀26天后，Penn 以 Chapman 大学代表的身份收到使馆的单独邀请——他是这所位于 Orange 老城的私立大学一个志愿咨询委员会的主席。论坛结束后，Ballinas 在5月28日的邮件中确认，使馆支付了 Glenzer 列出的市长及其「配偶」的差旅费，Penn 的部分合计16,779美元。次日市长在市议会上谈及此行，称没有用市纳税人的钱。

Ballinas 称 Chapman 的邀请是「事后补的文件」，她认为 Penn 的费用本应退还以补救可能的礼物规则问题，但没有退。2025年7月居民 Jeanine Robbins 申请调阅相关市府文件，文件称这让市长感到焦虑；Ballinas 问市长是否已向使馆退还 Penn 的旅费，市长据称回答「这不关市府的事」，并说使馆是以 Chapman 代表身份邀请 Penn 的——Ballinas 认为这与邮件时间线「完全不一致」。市长后来向 FPPC 与 TimesOC 提供了 Penn 的邀请信副本。Chapman 大学发言人说，学校2025年在卡塔尔没有官方事务，但校方代表随时欢迎借机宣传学校的成就。

Robbins 表示将向 FPPC 申请复议：「时间线非常清楚，Aitken 和 Penn 本来要为他的行程付钱，然后突然就不用付了，太巧合了。」

这份索赔文件更广泛的内容，是指控市长在多个市府场合对 Ballinas 的种族、宗教与被认定的性取向发表偏见言论；本站此前报道过市长否认歧视言论、承认与酒精的「不健康关系」、市府启动独立调查的经过。市长选举将于11月3日举行。

信息来源：TimesOC / LA Times