合同内容

按初步达成的协议，Huntington Beach 警察协会（Huntington Beach Police Officers Association）代表的259名警员，第一年加薪8%（追溯至7月1日生效），2027年再加4%，2028年再加5%，三年累计17%，市府成本约1000万美元。该市与警察工会的现行备忘录已于6月30日到期，双方已谈判超过10个月。

争议核心是：这笔加薪会不会把一个本已存在1560万美元结构性赤字的城市推向破产。

一份引爆争论的财务分析

市议员 Don Kennedy 在会上出示了一份由市财政委员会（Finance Commission）某位委员应其要求编制的财务分析。分析估算，若加薪获批，警力开支可能达2000万美元，使未来五年的预算赤字预测从1880万美元扩大到4760万美元；若消防局要求同等幅度加薪，缺口将超过3000万美元。

报告还称，该市目前把3.27亿美元一般基金预算的三分之二用于公共安全，其中相当部分是加班费；Huntington Beach 收入最高的50名警员平均年度总薪酬（含加班）为32.6万美元，在橙县仅次于 Anaheim 和尔湾（Irvine）。

市司库 Jason Schmitt 说他是在很短时间内看到这份报告的，并警告称若分析属实，「以我们目前的储备水平，这份合同将迫使我们宣布财政紧急状态，并可能申请第九章破产保护」。

议会内部对撞

Kennedy 说自己「可以既热爱公共安全、又认为我们做得很出色——犯罪率下降、无家可归人数下降、大家喜爱 Huntington Beach，但我仍必须对纳税人的钱负责」。

市议员 Chad Williams 则质疑该分析「可疑」，并追问由一名财政委员会委员单独就合同发表意见是否恰当。经他询问，警察局长 Eric Parra 与消防局长 Eric McCoy 均确认自己未被要求审阅或核实所用数据。Williams 称此举是「程序性破坏」，并指该市警察薪酬在县内属「垫底」水平。

市议员 Andrew Gruel 主张，提高基本薪资才能招到人、补上空缺、减少加班开支，并称警务支出占该市一般基金约30%，与邻近城市相当。多名警员到场支持合同，警探 Read Parker 说部门警力这二十多年来大幅下滑，「没有具竞争力的薪酬和福利，部门只会继续落后」。

Gruel 与 Williams 还指出，报告未计入警消两局承诺的节流措施，包括削减5%加班费（约43万美元），以及填补约25个已列入预算的空缺（每年价值约400万美元）可望进一步压低加班。

下一步

最终市议会以4比3票决定，先由财政委员会成立小组委员会评估加薪对一般基金的影响并提出避免破产的建议，同时要求市经理、首席财务官与市司库编制五年和十年财务预测，纳入警察备忘录、后续劳资合同、未提拨退休金负债与储备水平等因素。市长 Casey McKeon 与议员 Pat Burns、Butch Twining 站在 Kennedy 一边；Williams 提议下月不等评估直接表决，只有 Gruel 与 Gracey Van Der Mark 支持。市议会预定9月1日审阅评估结果并就合同表决。

信息来源：Orange County Register