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南橙县2026年9月14日

Newport Beach 或在11月3日发出「第二张选票」:法院令市府自办三项公投,县选务官拒绝协助,市律师称照做将违反州法

橙县高等法院法官命令 Newport Beach 把三项公投案放上11月3日选票,但县选务官 Bob Page 拒绝合并办理、也不提供协助。市律师 Aaron Harp 表示,州法与市宪章都禁止市府在州选举同日另办选举,照法院令做将违法。市府拟请法官修改命令。

选举与投票事务示意图(AI 生成)
选举与投票事务示意图

一天两张选票

Newport Beach 选民今年11月可能会拿到「第二张选票」——但连市府自己的律师都说不清这是否合法,也不确定在距离选举日只剩50天的情况下,市府能否从零办出一场选举。

据 Voice of OC 报道,事情起于橙县高等法院法官 Julianne Bancroft 的一道命令:要求市府把三项公投提案放到2026年选举中交由选民表决。

但橙县选务官(Registrar of Voters)Bob Page 表示,他不会把该市的这场选举与11月的全州大选合并办理,他的办公室也不会协助市府办这场选举。Page 在上周五下午致市府的信中列出了一系列顾虑,指市府已经错过一连串让选票及时付印的截止期限:「多个关键的选举截止期限正在或即将到期,进一步限制了选务官提供任何市府要求的服务的能力。」他并写道,要求县府在全州大选同日为一场独立的市选举提供支持,会干扰选务官办理大选的能力,构成「不可接受的风险」。

Page 的办公室为该市办理选举已有近半个世纪。他指出,县府眼下正在为另外约三百万名县民办理选举,抽不出这份时间,而「这类可预见的问题不仅有造成混淆的风险,也有造成选民被剥夺投票权的风险」。

选票上是哪三项提案

Bancroft 命令上选票的三项提案,分别针对提高政务透明度、为市议员设立严格的八年任期上限,以及把该市改为分区选举。

这三项提案的签名征集经费全部由本地开发商 Ken Picerne 出资,他本人未就提案公开发言;提案由一个名为 Newport Beach Stewardship Association 的本地活动人士团体推动。

过去一年间,市府领导层多次在法庭上挑战这几项提案,但全部败诉。Bancroft 在上月的庭谕中指市府未将提案列入11月选票是「滥用裁量权」,并质疑其行为是否构成阻挠;庭谕写道,法院有权命令市议会立即采取必要步骤,把这三项提案放上2026年11月3日的选票。

如今市府领导层想把这三项提案放进一张由市府自行管理的独立选票,因为他们已错过与大选选票合并付印的截止期限。该市的其他选举——包括市议员选举,以及另一项同样由 Picerne 出资、旨在缩减全市已批准住宅总量的提案——则仍在大选选票上,与县、州及联邦层级的选举一并办理。

市律师:照做就会违法

在上周五的市议会特别会议上,市律师 Aaron Harp 列举了这场选举面临的一系列法律问题:依州法与该市宪章,市府被禁止在与全州大选同一天办选举;而 Bancroft 的命令明确要求市府在11月3日办选举。两者相冲突,市府要么拒绝司法命令,要么违反州法与自己的宪章。

「要让选民脑子里装下同一天有两场选举这件事,是很困难的,」Harp 说。市议员 Noah Blom 当场追问:「所以如果我们照做,市府就会违反州法?」Harp 回答:「这是我的理解。」

尽管如此,Harp 仍建议议员们推进特别选举,理由是除非法官修改命令,否则市府有义务办理。市议会已聘请顾问公司 Stellara Group 协助,该公司由前市书记官、加州市书记官协会前会长 Jessica Blair 主理。Blair 同意就自身失误可能引发的法律追究向市府作出赔偿担保,但不涵盖选民因被剥夺投票权或对选举仓促程度提出的其他挑战。

怎么投:全邮寄,但投递箱不能用

市书记官 Lena Shumway 表示,这场特别选举将全部采用邮寄选票,因为市府既没有基础设施也没有时间设立投票中心或投票所。

Blair 说她「从未听说」有城市在与县、州同一天另办一场独立选举,但她已排出时程表,让市府能赶上各项法定期限。

对选民而言,几个实际细节值得记住:选民不能把这张市选票投进市内各处的选票投递箱——那些箱子归县选务处所有;市府能否在全市各投票中心回答选民相关疑问,目前也不清楚。Shumway、Blair 与 Harp 都明确表示,签名核验、军人与海外选民选票等事务,没有县选务处协助就无法完成。「我们需要县里帮忙,绝对需要县里帮忙,」Harp 说,没有选务官「不可能」办成。

Blair 表示,在县选务处的协助得到确认之前不会寄出任何选票,而这个确认的最后期限是下周末。市府领导层已准备请 Bancroft 修改其命令。事态仍在变化中,Newport Beach 选民在收到任何选票时,请留意选票上标注的发出机构与寄回方式。

信息来源:Voice of OC