财政部与国税局8月10日在《联邦公报》刊出最终规章《Backup Withholding on Third Party Network Transactions》（91 FR 51391），修改《联邦法规》第26编第31部第3406条相关规定，自2026年8月10日生效。规章按《One, Big, Beautiful Bill Act》（P.L. 119-21）第70432条对第3406(b)条的修改作出调整，适用于2024年12月31日之后开始的日历年度所支付的款项。

门槛回到200笔、2万美元

所谓第三方支付结算机构（third party settlement organization，TPSO），指为网络平台交易结算款项的机构，其向收款人支付的款项对应1099-K表（Payment Card and Third Party Network Transactions）。规章正文的示例写明，2026日历年度的免除门槛为「200笔交易且2万美元总付款额」。

示例一：平台A已按规定向收款人Y索取纳税人识别号（TIN），Y未提供；2026年A向Y支付201笔、合计20,000.01美元。A必须就第201笔的全额执行备用预扣，因为该笔交易使Y跨过了当年的门槛。示例二：同一收款人在2027年只有199笔、合计18,000美元，但因为上一年已有应申报款项，A仍须对2027年每一笔款项预扣。预扣比例依第3406(a)条，为税法第1(c)条项下第四低的税率。

国税局强调的三件事

本次最终规章基本照搬今年1月9日发布的拟议规章（91 FR 934，REG-112829-25），共收到8份意见，未作实质修改。国税局在前言中回应意见时明确：其一，收入是否应税、是否须在报税表上申报，并不取决于纳税人或国税局是否收到1099-K表，也不取决于是否发生备用预扣；其二，门槛按每一位「参与收款人」分别计算；其三，新的免除门槛不构成安全港，不能通过拆分交易、拆分账户等方式规避信息申报或预扣。

对橙县读者的实际意义

在网络平台卖货、接单、出租，或通过支付应用收取经营性款项的人，是这条规则的直接对象。规章的机制是：未向平台提供TIN的收款人，跨过门槛后由平台先行扣缴；而无论平台是否寄出1099-K表，相关收入的申报义务都不受影响。

信息来源：美国联邦公报（Federal Register）